TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilen Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi ile piyasa dolandırıcılığı ve bilgi suistimali yaptığı tespit edilen kişilerin tasfiye fonlarından ödeme alması engellenirken; yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılması ve TMSF ile YTM aracılığıyla varlıkların geri kazanılması hükme bağlandı.
TBMM Plan ve Bütçe Komisyonu’nda kabul edilen “Tasfiyesine Karar Verilen Bazı Yatırım Fonları Hakkında Kanun Teklifi”ne göre, Sermaye Piyasası Kurulu (SPK) tarafından piyasa bozucu eylem, bilgi suistimali veya piyasa dolandırıcılığı yaptığı tespit edilen kişi ve kurumlara, tasfiye edilen fonların geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak. 16 Ekim 2026 tarihinde kamuoyuna yansıyan düzenleme; yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılmasını öngörürken, fon varlıklarını hukuka aykırı şekilde çıkaran sorumluların mal varlıklarına TMSF aracılığıyla el konulabilmesinin ve dava sonucu beklenmeksizin tasfiye edilmesinin önünü açıyor.
Düzenlemede Öne Çıkan Başlıca Hükümler
* Ödeme Yasağı: SPK’nın 17 Eylül 2026 tarihli kararlarıyla tasfiyesine karar verilen fonlar bünyesinde piyasa bozucu eylemlerde bulunduğu veya bu fonlarla birlikte hareket ettiği tespit edilen kişi ve kurumlara tasfiye ve geri kazanım hesaplarından ödeme yapılmayacak. * Ara Ödemeler ve Sınırlar: Yatırımcılara 1 milyon liraya kadar ara ödeme yapılması planlanırken, dağıtım sonucunda bir pay sahibine yapılacak ödemenin işlem maliyetleri dikkate alınarak SPK tarafından belirlenecek asgari ödeme tutarının altında kalması halinde bu tutar sonraki dağıtımlara eklenecek. * Portföy Yönetim Şirketlerinin ve Yöneticilerin Sorumluluğu: Fon malvarlığından mevzuata aykırı veya muvazaalı işlemlerle çıkarılan değerlerden öncelikle kurucu veya yönetici portföy yönetim şirketi sorumlu olacak. Bu tutarın tahsil edilememesi durumunda sorumlu gerçek ve tüzel kişilere şahsi sorumluluk yüklenecek ve görevden ayrılmış olmak bu sorumluluğu ortadan kaldırmayacak. * TMSF ve YTM Rolü: Geri kazanım hesabında toplanan tutarlar TMSF'nin kendi malvarlığından ayrı alt hesaplarda izlenecek; haczedilemeyecek, teminat gösterilemeyecek. Ödemeler ise Yatırımcı Tazmin Merkezi (YTM) tarafından katılma payı oranında gerçekleştirilecek.
Piyasa Koşullarına Göre Özel Tasfiye Yöntemleri ve Bilgi Paylaşımı
Tasfiye ile görevli kuruluşlar, yatırımcı menfaatini ve fon portföy yapılarını gözeterek en yüksek ekonomik değeri elde etmekle sorumlu kılındı. Borsada oluşan fiyatın gerçek değeri yansıtmadığı veya tasfiyeyi geciktirdiği durumlarda; geri alım, hakim ortağa satma hakkı, toptan satış ve özel işlem bildirimi gibi yöntemlerle geçici farklı fiyat marjları uygulanmasına SPK tarafından karar verilebilecek. Ayrıca Kurul onayıyla varlıkların borsa dışında satışı da mümkün hale gelecek.
Düzenlemenin uygulanabilmesi amacıyla Merkezî Kayıt Kuruluşu AŞ (MKK), Takasbank, Borsa İstanbul, Türkiye Bankalar Birliği, tasfiye ile görevli kuruluşlar ve portföy saklama kuruluşları, talep edilen bilgi ve belgeleri SPK, YTM veya TMSF'ye gecikmeksizin vermekle yükümlü kılındı. Bu kurumlar, özel mevzuatlarındaki gizlilik ve sır saklama hükümlerine dayanarak bilgi vermekten kaçınamayacak.
Komisyonda Reel Sektör ve Tasfiye Mağduriyeti Tartışmaları
Komisyon görüşmelerinde söz alan İYİ Parti Milletvekili Erhan Usta, küçük yatırımcı kadar büyük yatırımcının da korunmasının önemli olduğunu belirterek büyük yatırımcı olmanın suç olmaması gerektiğini, suça bulaşmayan kişilerin ve özellikle yüksek enflasyon nedeniyle nakit bulundurmak zorunda kalıp fonlarda parası batan sanayicilerin ve ihracatçıların da düşünülmesi gerektiğini ifade etti. Reel sektörü etkileyecek boyutlara dikkat çeken Usta, bu kesimlere yönelik bir çözüm getirilmesi gerektiğini kaydetti. Usta ayrıca 14-15-16 Eylül tarihlerinde satış emri vermiş, takasa girmiş, alacaklı pozisyonuna gelmiş ve tam nakdini alacağı sırada işlemleri dondurulan kişilerin durumuna da dikkat çekti.
